一個是列異移出記錄。因公司未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示2015年度年度報(bào)告的，上海市自貿(mào)區(qū)市場監(jiān)督管理局于2016年7月5日將其列入經(jīng)營異常名錄。后來，該公司緊急補(bǔ)報(bào)2015年年度報(bào)告并公示后，向監(jiān)管機(jī)關(guān)提出移出申請。自貿(mào)區(qū)市場監(jiān)督管理局于7月29日將其移出經(jīng)營異常名錄，但該公司的列異和移出記錄將永遠(yuǎn)記于其名下了。

    另一個是監(jiān)管機(jī)關(guān)對公司進(jìn)行行政處罰。

    今年7月，上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局對杉埃克國際貿(mào)易（上海）有限公司銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的零部件行為進(jìn)行了處罰，與前述江蘇的案件相比，處罰幅度堪稱嚴(yán)厲。

    資料顯示，杉埃克國際貿(mào)易（上海）有限公司是一戶外國法人獨(dú)資公司，登記住所為中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)日京路35號1007室。

    2014年4月24日，杉埃克國際貿(mào)易（上海）有限公司向韓國某公司進(jìn)口了一批汽車用制動器襯片（前制動盤），其中2014年3月24日批次生產(chǎn)的數(shù)量共計(jì)1260套。

    2014年10月14日，杉埃克公司將上述1260套汽車用制動器襯片，以合格品的品質(zhì)銷售給上汽某汽車銷售有限公司，并在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注“摩擦系數(shù)0.40、執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB5763-2008”。

    2015年7月至10月間，上汽某汽車銷售有限公司將上述汽車用制動器襯片中的45套，配送至其“雪佛蘭”品牌4S店上海某隆汽車銷售服務(wù)有限公司。

    2015年10月27日，上海市工商行政管理局開展四季度流通領(lǐng)域抽檢，執(zhí)法人員會同浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司檢測人員在寶山區(qū)高逸路99號上海某隆汽車銷售服務(wù)有限公司倉庫內(nèi)，對上述杉埃克公司進(jìn)口并銷售的汽車用制動器襯片（2014年3月24日批次生產(chǎn)）進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)。

    2015年12月16日，檢測機(jī)構(gòu)出具《檢測報(bào)告》，認(rèn)定上述制動器襯片的“摩擦性能”不符合國家標(biāo)準(zhǔn)“GB5763-2008”的要求，因此判定為不合格產(chǎn)品。

    《檢測報(bào)告》于2015年12月17日送達(dá)后，杉埃克公司提出復(fù)檢申請。

    2016年1月8日，上海市工商局確定原檢測機(jī)構(gòu)浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司為復(fù)檢機(jī)構(gòu)。3月9日，浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司對上述汽車用制動器襯片的備樣進(jìn)行了復(fù)檢，并出具《檢測報(bào)告（復(fù)測）》，上述汽車用制動器襯片經(jīng)復(fù)檢仍被判定為不符合國家標(biāo)準(zhǔn)（GB5763-2008）的要求。

    杉埃克公司收到上述《復(fù)檢報(bào)告》后，表示對復(fù)檢結(jié)果中判定其銷售的產(chǎn)品為不符合國家標(biāo)準(zhǔn)沒有異議。

    經(jīng)統(tǒng)計(jì)，杉埃克公司進(jìn)口并銷售給上汽某汽車銷售有限公司的上述2014年3月24日批次生產(chǎn)的汽車用制動器襯片共計(jì)1260套。銷貨單價為人民幣99.47元/套（不含增值稅），銷貨款合計(jì)人民幣125332.20元（不含增值稅）。

    杉埃克公司購貨單價折算人民幣82.83元（不含增值稅），購貨款合計(jì)人民幣104371.60元（不含增值稅），進(jìn)口關(guān)稅為購貨款的10%，購貨成本共計(jì)人民幣114808.76元。杉埃克公司共獲取利潤人民幣10523.44元。

    上述事實(shí)由以下證據(jù)證實(shí)：詢問筆錄、檢測報(bào)告、復(fù)測檢測報(bào)告、情況說明、購貨發(fā)票（進(jìn)口）、進(jìn)口報(bào)關(guān)單、提貨單、關(guān)稅發(fā)票、銷貨發(fā)票、送貨單復(fù)印件、旁證人情況說明、配貨發(fā)票復(fù)印件、“雪佛蘭”品牌授權(quán)經(jīng)銷商合同復(fù)印件、入庫單復(fù)印件等證據(jù)材料。

    杉埃克公司上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定。

    依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法究刑事責(zé)任”的規(guī)定，除責(zé)令杉埃克公司停止銷售外，決定對杉埃克公司處罰如下：

    一、罰款人民幣28萬元整；

    二、沒收違法所得人民幣10523.44元。

    以上罰款和沒收款合計(jì)人民幣290523.44元。

    單從罰款來看，法律規(guī)定是貨值的50%至3倍，而上述罰款執(zhí)行的是2倍多，這表明監(jiān)管機(jī)關(guān)對杉埃克公司采取了較高幅度的處罰。

    上述案件中，涉案行政相對人應(yīng)當(dāng)還有上海逸隆汽車銷售服務(wù)有限公司。至目前，該上海通用雪佛蘭品牌4s店名下尚無行政處罰記錄。

    結(jié)合我們昨日推送的公眾號文章表明，如果汽車零部件在抽檢中被判定為不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，被處罰的對象有的是終端銷售此零部件的汽車經(jīng)銷商（4s店），有的是該零部件的供應(yīng)商。

    至于具體處罰誰，那就看監(jiān)管機(jī)關(guān)的了。不過，我們認(rèn)為，此時應(yīng)當(dāng)適用過錯原則。如果4s店能提供合法的進(jìn)貨渠道，并向?qū)Ψ剿饕水a(chǎn)品符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合格證，那么根據(jù)過錯原則，4s店不應(yīng)成為行政處罰的當(dāng)事人。

    我們也提醒各4s店：一是要從合法渠道進(jìn)貨；二是要仔細(xì)驗(yàn)貨，特別注意切勿購進(jìn)“三無”產(chǎn)品；三是向供應(yīng)商索要產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明，并將以上資料留存?zhèn)洳椋绱朔侥茏畲笙薅鹊孛庳?zé)。